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Sep 07, 2023

Cercando di soffocare la macchina da guerra di Putin

By KATE DAVIDSON and AUBREE ELIZA WEAVER 06/28/2022 08:00 AM EDT Presented by

Di KATE DAVIDSON e AUBREE ELIZA WEAVER

28/06/2022 08:00 EDT

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L’attacco missilistico russo contro un centro commerciale nell’Ucraina centrale lunedì ha fornito un duro promemoria ai leader del G7 riuniti in Germania: la macchina da guerra di Vladimir Putin non è stata scoraggiata.

Quattro mesi dopo l’inizio dell’invasione russa, l’impennata dei prezzi dell’energia ha attenuato il colpo delle sanzioni occidentali e ha fornito entrate essenziali di cui il Cremlino ha bisogno per mandare avanti la guerra. Ora, i leader globali si stanno avvicinando a un accordo su un altro nuovo strumento per comprimere i profitti di Putin: un tetto al prezzo delle esportazioni di petrolio russo.

Il segretario al Tesoro Janet Yellen è stato uno dei principali sostenitori dell’idea, che è vista come un’importante alternativa a un divieto assoluto delle vendite di petrolio russo che ridurrebbe l’offerta globale e farebbe aumentare notevolmente i prezzi. Consentendo alla Russia di continuare a vendere, ma fissando un limite al prezzo che gli acquirenti pagheranno, la proposta ridurrebbe significativamente le entrate del Cremlino e preserverebbe i flussi petroliferi globali, si pensa.

"Se provi semplicemente a ridurre i flussi e non a ridurre i prezzi, hai certi impatti avversi sul mercato dell'energia, mentre se riduci i prezzi, se ti concentri sul prezzo più che sui flussi, potresti essere in grado di massimizzare effettivamente il tuo rendimento complessivo. Gli obiettivi sono sia quello di privare Putin delle entrate sia di mantenere stabile il mercato energetico", ha detto ai giornalisti in Germania il consigliere per la sicurezza nazionale della Casa Bianca, Jake Sullivan.

Come funzionerebbe? Spedire petrolio fuori dalla Russia richiede una nave cisterna, finanziamenti e assicurazioni, servizi che sono in gran parte controllati dagli Stati Uniti e dai loro alleati europei. (Il settore assicurativo della navigazione marittima nel Regno Unito, ad esempio, controlla circa l’85-90% del mercato assicurativo globale.)

Secondo la proposta, che è ancora in fase di negoziazione, gli importatori che rispettano il tetto massimo di prezzo riceverebbero un’eccezione dalle sanzioni per continuare ad acquistare petrolio, mentre le società che non lo fanno si troverebbero ad affrontare restrizioni sui servizi legati alla spedizione come il finanziamento commerciale e l’assicurazione.

In teoria, anche la Cina e l’India – che hanno entrambe incrementato le importazioni di petrolio dalla Russia – sarebbero d’accordo, data la minaccia di tagliare le petroliere e il vantaggio che otterrebbero da un petrolio più economico.

"In termini economici è 'compatibile con gli incentivi'", ha detto Adam Posen, presidente del Peterson Institute for International Economics, descrivendo l'idea. "E questo metterà pressione finanziaria sulla Russia, e non sarà un grande shock per i mercati energetici mondiali quando non ne avremo bisogno di un altro."

Ma come funzionerà nella pratica? Posen e altri economisti si sono affrettati a sollevare un certo scetticismo.

Se il piano genererà un eccesso di domanda di petrolio russo a buon mercato, Putin sarà in grado di decidere come allocare tali forniture. Non c’è nulla che gli impedisca di vendere tutto alla Cina, all’India o ad altri importatori favorevoli al Cremlino – che potrebbero essere inclini a offrire un pagamento collaterale per garantire l’accordo – e di applicarlo all’Europa, ha suggerito Posen. Ciò potrebbe spingere anche l’OPEC ad applicare prezzi più alti, ha affermato.

Il risultato: Cina e India potrebbero finire per ottenere petrolio molto più economico di quello che pagano gli europei, ha detto Posen.

"E questa politica sarà politicamente sostenibile in vista dell'inverno in Europa? Non credo", ha detto.

Ma una persona che ha familiarità con i negoziati ha detto che i funzionari non vedono Cina e India assumersi tutto il petrolio russo proveniente dall’Europa. Ciò renderebbe la Cina più legata a Putin e l’India ha obiettivi di diversificazione energetica da raggiungere, ha aggiunto la persona.

Un messaggio dall’American Bankers Association:

Gli agricoltori e gli allevatori svolgono un ruolo fondamentale nell’economia degli Stati Uniti. Con i venti contrari dell’inflazione e dei tassi di interesse più elevati, il Congresso può aiutare a sostenere questi produttori e rivitalizzare le nostre comunità rurali sostenendo la legge bipartisan sull’accesso al credito per la nostra economia rurale, o ACRE, Act (HR 3139). ACRE fornirà agli agricoltori e agli allevatori un maggiore accesso al credito a basso costo che potranno utilizzare per acquistare terreni agricoli e sostenere l’economia agricola. Scopri di più su ACRE.