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Oct 31, 2023

Commissione Federale delle Comunicazioni

January 31, 2023 By: Jennifer L. Richter, Gregory W. Coutros, Nicole E.

31 gennaio 2023

Di: Jennifer L. Richter, Gregory W. Coutros, Nicole E. McFarland

Alla fine dello scorso anno, la Federal Communications Commission ("FCC" o la "Commissione") ha pubblicato un Report and Order (l'"Ordinanza") che promulga nuovi requisiti di divulgazione per i fornitori di banda larga sotto forma di un'etichetta visibile nel punto vendita . Questo avviso cliente fornisce un riepilogo dei requisiti che i fornitori devono seguire nel formulare e visualizzare le proprie etichette. Includiamo qui anche una lista di controllo di alto livello, che fornisce una guida ai requisiti di contenuto applicabili ai fornitori durante la creazione delle loro etichette. Non esitate a contattarci per domande su come le regole si applicano alla vostra organizzazione.

L'Infrastructure Investment and Jobs Act ha ordinato alla FCC di imporre ai fornitori di servizi Internet a banda larga ("provider") l'obbligo di etichettare le loro offerte di piani di servizi a banda larga in modo da fornire informazioni chiare ai consumatori sul loro servizio e sui prezzi. La Commissione ha condotto diverse udienze pubbliche e ha sollecitato commenti su come i consumatori acquistano e confrontano i piani a banda larga e su come etichettare nel modo più efficace tali piani. La regola finale della FCC richiede un'etichetta simile all'etichetta "dati nutrizionali" della Food and Drug Administration (FDA). Tra le altre cose, l’etichetta deve includere informazioni su prezzi, velocità del servizio e latenza, nonché collegamenti a ulteriori informazioni su argomenti come la privacy e la gestione della rete.

Tutti i fornitori di servizi di accesso a Internet a banda larga al dettaglio del mercato di massa, o qualsiasi servizio che la Commissione ritiene essere un suo equivalente funzionale, devono rispettare il requisito di etichettatura. I servizi del "mercato di massa" sono quelli commercializzati direttamente al pubblico, solitamente a condizioni e prezzi generalmente disponibili. Si tratta normalmente di servizi commercializzati direttamente agli utenti residenziali e alle piccole imprese. Ciò include i fornitori di servizi Internet (ISP) che partecipano ai programmi E-Rate e Rural Health Care. La Commissione ha espressamente escluso le offerte aziendali e di servizi di accesso speciale venduti a entità più grandi e negoziate individualmente, nonché le imprese che acquistano la banda larga per l'accesso dei propri clienti (ad esempio, i bar).

È necessario creare etichette per tutti i piani di banda larga attualmente commercializzati ai consumatori. I fornitori non devono produrre etichette per i piani legacy attualmente in uso ma non disponibili per i nuovi clienti.

Le etichette a banda larga devono seguire un formato uniforme simile alle etichette nutrizionali della FDA (vedere il modello di etichetta della FCC di seguito). L'etichetta deve essere ben visibile e leggibile, sebbene non vi siano requisiti particolari sulla dimensione del carattere.

Le etichette devono essere rese accessibili alle persone con disabilità in tutti i punti vendita. I fornitori devono rispettare i requisiti dell'Americans with Disabilities Act e le linee guida di accompagnamento del Dipartimento di Giustizia, inclusa la considerazione primaria della scelta di un formato alternativo da parte dell'individuo (ad esempio, registrazioni audio, materiale braille, caratteri grandi, ecc.). La FCC raccomanda che le etichette utilizzino le linee guida regolarmente aggiornate contenute nelle Linee guida per l'accessibilità dei contenuti Web della Web Accessibility Initiative e nelle Linee guida per la progettazione dei non vedenti dell'American Printing House.

Le etichette devono essere disponibili in inglese e in qualsiasi altra lingua utilizzata dal fornitore per commercializzare i propri servizi negli Stati Uniti. Ad esempio, se un fornitore include materiale di marketing in spagnolo sul proprio sito web, deve fornire un'etichetta spagnola.

Oltre alle etichette stesse, i fornitori saranno tenuti a includere sul proprio sito web il contenuto di ciascuna etichetta in un formato "leggibile dalla macchina", definito come un formato che può essere facilmente elaborato da un computer senza intervento umano senza perdita di alcun significato semantico. Le informazioni dovrebbero essere compilate in formato foglio di calcolo su un URL dedicato che includa i dati per tutte le etichette di un fornitore e i piani dovrebbero essere differenziati utilizzando il loro identificatore univoco (vedere sezione Vi, infra). I fornitori devono pubblicizzare il proprio URL nelle informative sulla trasparenza già richieste dalla sezione 8.1(a) delle norme della Commissione. Ulteriori indicazioni FCC sulla conformità a questo requisito sono imminenti.